李永刚我国研讨生教育规划扩展的动力、影响与打开战略硕士研讨生…

doi:10.16298/j.cnki.1004-3667.2021.02.13
摘要
我国研讨生教育的快速扩展，遭到软捆绑下应急调整与学术漂移的联合驱动，构成了研讨生教育的非均衡打开战略，体现为“弱学术”型学位的刚性扩展、使用性软学科的部分扩展、根据传统学科规划的依靠式扩展和当地一般高校驱动的后发型扩展。进而引发研讨生教育体系内部呈现师生联络祛魅化、培育定位冲突、教育质量保证压力加剧以及外部习气性较弱等疑问。将来研讨生教育应加速供给侧变革，前进研讨生效能社会经济需要的呼应才能；树立分类打开思维，动态调整学位与研讨生教育规划；树立多元质量观，深化研讨生培育方法变革；统筹公正性打开，加大对后发型部分的撑持力度。
要害词
研讨生教育扩展；招生规划；学科规划；培育质量
纵观世界各国研讨生教育的打开进程，尽管都在高级教育群众化期间呈现了快速扩展，但扩展发生时高级教育体系表里条件与规划的差异，很大程度上规制了研讨生教育扩展战略，而不一样的研讨生教育扩展途径对高层次人才培育、科教和经济打开会发生深远影响。我国自1978年恢复研讨生教育以来，受高级教育群众化、广泛化进程推进，研讨生培育规划呈现持续扩展，研讨生教育的快速打开除了完成本身体系的完善和体量的健壮之外，也描写了研讨生教育体系本身的打开形状与轨迹，因而根究研讨生教育扩展的内在机制与外在影响，对厘清我国研讨生教育扩展的本乡逻辑，清楚将来研讨生教育的打开战略具有重要意义。
一、软捆绑下应急调整与学术漂移驱动的研讨生教育扩展
我国研讨生招生准则恢复以来，研讨生教育全体上坚持了较快的扩展速度，依照体量的改变可分为两个期间，第一期间是从1978年恢复研讨生考试到1998年，20年间研讨生教育在学规划从1.07万人增加到19.9万人，可是这一时期因为研讨生基数较小，研讨生教育体系还不老到，尚处于政府规制的襁褓之中，和外部并没有构成紧密的联络，研讨生教育规划尽管阅历了较快增加，但具有很强的抵偿性扩展特征。第二期间是1999年后，在高校扩招的推进下，研讨生教育呈现快速增加，绝大有些年份招生数量的增幅在2万人以上，研讨生在校生数量从1999年的23万人增加到2021年的286.3万人，年均增加率抵达13.35%，在此期间，研讨生教育打开与外部经济社会打开有了较多的互动，多种力气彼此交错在研讨生教育扩展中发扬了重要作用，因而厘清研讨生教育扩展不和的动力机制就变本钱研讨首要答复的疑问。
关于研讨生教育快速扩展的说明，一般认为首要是受政府方针驱动、经济持续打开以及个别需要等力气推进，这几种学说尽管必定程度上说明了研讨生教育打开的外在诱因，但与实践打开的轨迹并不完全相符。以政府驱动学说为例，在具有强国家才能传统的我国，方案是国家继“方案打点体系”之后完成方针打点的一种重要机制，政府经过拟定五年方案的方法来引导研讨生教育的打开。如全国教育作业“十五”“十一五”“十二五”方案以及《国家中长时刻教育变革和打开方案大纲（2010—2021年）》中指出，到2005年、2010年、2015年、2021年时，在学研讨生规划别离要抵达60万、130万、170万、200万。可是从实践情况看，国家方案对研讨生教育打开更多是方向性的辅导，研讨生教育的扩展并非是对方案方针的严肃实施，实际上我国研讨生教育规划在2005年、2010年、2015年和2021年别离抵达98万、154万、191万和273万，因而五年方案预定方针一般在方案中期就会完成，而到五年方案结束时，实践研讨生在学规划根柢上会跨越原方案20万，远远超出了中长时刻教育方案打开方针。（见图1）

其次，经济打开的水平缓速度被认为是推进研讨生教育规划打开的重要力气，依照“技能—功用”派的理论说明，国民经济打开和技能的前进会对高学历人才构成健壮的需要，进而致使教育的扩展。实际我国家打开和变革委员会和教育部等在拟定研讨生招生方案时，也都指出要根据社会和经济打开需要断定招生名额，不过从历年研讨生招生改变趋势来看，当年研讨生招生规划改变趋势和gdp以及第三工业比重改变趋势之间没有严肃的线性相关。（见图1）相反，经济打开对研讨生招生扩展最显着的影响首要体如今经济危机年份，如2000年扩展实为缓减1997年亚洲经济危机带来的作业压力，2003年因“非典”冲击，硕士研讨生扩招5.58万，比上年添加34.2%；2009年受全球金融危机影响，硕士研讨生扩招6.24万，比上年添加16.13%；2021年受新冠肺炎疫情影响，硕士研讨生方案扩招18.9万。这在必定程度上阐明研讨生教育扩展存在权宜性的“急就方针方法”，即扩展可以短少长时刻、全体考量，仅是为晓得决突发、紧迫情况而做出的战略性行为。可是急就方针方法尽管可以说明突发作业中研讨生教育的扩展，却无法阐明常规年份快速增加的缘由。
最终，高级教育群众化布景下本科生学历前进需要也被视为推进研讨生教育打开的重要诱因，与欧美兴隆国家以及东南亚打开我国家相同，我国研讨生教育的大幅扩展都是在高级教育群众化挟制下发生的，许多本科结业生出于前进作业本钱和增强社会活动才能等缘由，极大地推进了研讨生教育扩展。不过与其他国家不一样，我国本科生前进学历需要并不是促进研讨生扩招的直接要素，从图2中可知，研讨生报考人数增减改变和研讨生招生数量之间没有直接联络，某些年份甚至是相背而行，研讨生招生数量即就是在报名人数降低的年份仍然坚持3%以上的增速，因而简略以本科结业生学历前进需要来说明研讨生教育规划的扩展并不具有说服力。

上述几种学说之所以没有对我国研讨生教育扩展做出充分化说，很大程度是因为偏重从外部需要分析，忽略了研讨生教育体系的自立性，并没有从研讨生教育体系内在冲突的视角打开分析。实际上，因为受前史和实际多重要素影响，抉择我国研讨生教育规划扩展的招生名额是一种被政府高度控制的稀缺本钱，教育打点部分具有统筹分配全国招生名额的权力，外部利益有关者的诉求均需经过这一官方机制来完成。国家在断定研讨生教育规划时，教育本钱分配部分感遭到的首要压力是来自于当地和中心直属高校正研讨生招生方案名额的直接抢夺。特别是自从20世纪80年代以来，因为国家先后建议“211工程”“985工程”和?涣鳌钡拊斓裙睦秸耄愠懦忠钥蒲泻脱刑稚逃卣鞯难刑中痛笱В呒督逃鹱炙逑得栊闯鼍哂醒菔咀饔玫陌裱又蒲械枷虻母骼嗥兰塾氡厩峙浞秸敕桨福盏汲氏至思ち业难跗菩вΓ缋硭孤浴案呒督逃逑稻拖袷且桓錾咝问堤濉τ谥行牡母呒督逃估鲜欠抡漳切┒ゲ愦笱В挥谖膊康母咝Ｔ蚍抡漳切┪挥谥行牡母呒督逃埂薄８呒督逃逑的谌找媲渴⒌难跗贫Γ率贡碚餮趺诺难皇谌ǖ恪⒀还嫉ノ磺肭蠛脱刑稚猩罹喝浅＞缌遥簧俚钡厣踔脸氏帧芭懿俊币秸氲谋硐蟆４永焖妒俊⒉┦垦还忌笤牡那肭笫透胶褪锌杉话撸略龅难还嫉ノ缓褪谌ǖ阌掷┱沽搜刑稚猩康男枰蚨耸艿ジ雠窝皇谌ㄉ笤闹行略鲅还嫉ノ弧⑹谌ǖ憬仙儆跋焱猓还苁?000年早年第一批到第七批国家学位授权审阅，仍是近20年来多次（2000年、2003年、2011年、2021年）的国务院学位委员会学位授权调整，审阅后的当年或次年都会呈现研讨生招生的较大增幅。正是这种来自当地和高校本身微弱的扩招需要强化了研讨生教育的持续性扩展。（见图1、图2）
因而全体看来，近20年我国研讨生教育扩展的逻辑是在国家方案和经济社会打开需要软捆绑之下由政府应急调整和学术漂移联合驱动。其间，国家全体打开方案、经济社会打开以及个别学历教育需要在研讨生教育规划扩展进程中，虽对研讨生教育的扩展方向和体量给予微观辅导，但在实践中这种影响并不显着，短少常态化的作用机制或途径，而是常常在政府为应对严峻社会作业采纳的“急就”方针以及当地高校为寻求更高学术名誉的挟制傍边会集性地闪现。进一步而言，微观的软捆绑力气与应急和学术漂移力气之间存在变换机制，在经济社会平稳打开的常规状况中，来自国家方案、经济社会以及民众教育需要的微观力气会经过当地一般高校的学术漂移机制得到渐进式开释，而在经济社会打开遭受严峻或突发应战时，微观力气就会凭仗政府“急就”方针完成研讨生教育的抵偿性或超前性扩展。
二、研讨生教育打开的非均衡扩展特征
研讨生教育扩展的动因尽管不一样，但扩展战略均经过研讨生内部规划的非均衡打开来完成预定方针。
（一）“弱学术”型学位的刚性扩展
跟从高级教育扩招的脚步，我国研讨生招生人数从2000年到2021年的年均增加率抵达10.32%。不过研讨生的扩招并不是以均衡方法推进，为了保证研讨生教育扩招的一起坚持高质量的学术标准，并统筹外部劳作力商场需要的要素，国家选择了学术性相对较弱的学位优先扩招，在学位层次上选择硕士研讨生作为扩展方向，在学位类型上选择专业型学位作为打破口。自1999年以来，博士学位招生坚持了非常小高低的增加，大有些年份扩招的规划不跨越3000人，20年间增加了5.28倍；比较之下，硕士扩招的人数和比例则呈现出高速增加，20年间扩展了11.29倍。硕博比例从1999年的3.6∶1扩展到2021年的7.7∶1，故而硕士学位是完成研讨生教育扩展的首要领域。
相同在学位类型上，国家选择扩招倾向使用的专业学位，自2009年教育部抉择面向本科应届结业生接收全日制专业学位研讨生以来，专硕招生占比在2009年时仅为14.1%，而到2021年时就跨越学术学位研讨生，抵达50.2%，比较之下，学术学位研讨生的招生规划在2009年后甚至呈现了降低，换言之，2009年之后研讨生教育的扩招首要是经过专业学位研讨生来完成的。值得留心的是，在上述“弱学术”型学位研讨生教育的扩招进程中，国家为应对公共突发作业常常会采纳应急扩招战略，这致使研讨生教育扩展进程中呈现出期间性猛然上升特征，这种行政主导下的扩招不只以一种不可以逆的方法扩展了研讨生招生数量，而且很大程度上形塑了其时学位与研讨生教育的规划。
（二）使用性软学科为主的部分扩展
在研讨生教育扩展的进程中，不一样学科的研讨生扩招速度并纷歧致，从教育部1997—2021年揭露的计算数据来看，各学科的占比规划呈现出一个清楚的改变趋势，其间教育学、打点学、艺术学、医学和农学是招生占比上升较快的学科类别，别离上升4.7%、3.34%、3.17%和0.94%，这几类学科都具有显着的使用性特征，特别是教育学、打点学和艺术学等使用性软学科，因为缔造所需的本钱相对较少，招生数量增加恰当快。而基础性纯学科，文学、前史、哲学和理学学科的招生占比呈现大幅下滑，经济学也呈现出较大的降低，法学和农学等学科研讨生招生的占比规划改变不大。
从各学科研讨生招生的增速上来看，有两个截然清楚的期间，在2010年之前，各学科招生都呈现大幅增加，年均增幅抵达16.88%，其间文学、教育学和法学的均匀增幅最快，医学增速略高于研讨生扩展的均匀增速。受高级教育规划全体大幅扩招带来的质量隐忧，从2010年起研讨生教育招生扩招呈现灵敏降低，而且呈现持续的规划性调整，从图3中可以看出，在新一轮的增加中，教育学的增速最高，打点学、农学和医学学科的招生增速高于均匀增加速度，比较之下，传统人文学科的招生增速呈现非常大的下滑，其间哲学和文学为负增加。故而全体来看，使用性学科，特别是使用性软学科在研讨生教育的扩展中发扬了重要作用，不管是在招生占比仍是增速上都呈现出快速上升的态势，而基础性学科的招生比重与增速闪现出降低趋势。

（三）根据传统学科规划的依靠式扩展
研讨生教育规划扩展对传统学科规划有着很强的依靠性，遭到方案经济年代学科专业过窄过细坏处的影响，我国每次学科专业目录的调整都选择了“弱化专业”的做法，从1983年发布《博士和硕士学位学科专业目录》以来，经过四次学科专业目录调整，学科类别从10个添加13个，一级学科数量从63个添加111个，但在二级学科品种上却从1990年的638个降低为1997年的386个。2011年后为了推进二级学科之间的穿插与交融，国务院学位委员会撤消了二级学类别录，不少高校接连初步设置穿插学科进行招生，但全体比例与数量较小，在研讨生教育扩展中作用较为有限。
比较之下，研讨生教育兴隆国家则呈现出相反趋势，20世纪80年代以来，美英等国高级教育学科和专业目录日益细化，以美国为例，恰当于我国一级学科的四位数代码，从2000年的362个增加到2021年的450个，恰当于二级学科的六位数代码则从1985年时的464项，到2021年时添加2130个。英国学科专业目录尽管在一级代码和二级代码（恰当于我国的学科类别和一级学科）上改变较小，但在三级代码的数量上呈现出稳步增加的趋势，2002年时为1281个，到2021年时增加到1644个。因而就学科规划品种而言，我国研讨生教育的扩展显着更多是在传统学科基础上同质性添加，而非依托新增学科增量打开。
（四）当地一般本科高校驱动的后发型扩展
学术漂移动力是推进当地高校研讨生教育扩展的重要力气，长远来看，研讨生教育都呈现出从高级教育金字塔顶部向下延伸和涣散的趋势，如按卡耐基高级教育的分类，美国密布类博士研讨型大学招生占比从1980年（63.3%）到2021年（49.7%）削减了13.6%。在我国，国家全体“赶超”战略必定程度上加速了研讨生教育向一般高校的涣散，2002年中心部委直属高校的研讨生招生占比接近7成，但到2010年时降低了15个百分点，与此相对，具有研讨生学位公布资历的当地高校数量添加了72所，跨越了中心部委直属高校，而研讨生招生数量占比抵达了45.6%。2010年之后，高级教育扩展的速度有所降低，但当地高校仍坚持微弱的增加气势，到2021年时，获得研讨生学位公布天资的高校数量抵达了525所，比2010年时添加了102所，研讨生招生数量在2021年时初度跨越中心部委直属高校，大都年份的招生增速要比前者高出2倍。（见图4）这种带有显着“后发型”特征的研讨生教育扩展，尽管在短时刻内有助于学位与研讨生教育体量的扩展，但对研讨生教育全体的质量和规划也发生了非预期影响。

三、研讨生教育扩展的多重影响
1999年后研讨生教育的快速扩展，特别对错均衡化的扩展战略，引发了许多非预期成果，描写了当下研讨生教育的定位、理念、内在规划和打开环境。
（一）研讨生教育目标多样化对高手教育的冲击
跟着研讨生入学动机和水平多样化，传统培育方法首战之地。一是师徒联络呈现祛魅化，为应对研讨生生师比的前进，保证导师能给予研讨生充分辅导，2006年以来国家、高校出台了一系列方针规则，不断强化导师辅导的第一责任。在此进程中，与树立在规则基础上导师法理声威的强化相对，研讨生的权力知道也相应前进，这在必定程度上与根据“师道”文明的传统声威相矛盾，并不断弱化、祛除师徒制的魅力。加之这些年高校教师面临不断加码的外部评价和竞赛压力，又强化了导师使用传统声威以及卡里斯玛声威的动力，需求具有不一样学术动机、水平的研讨生参加更多的科研项目、团队作业和其他事务，致使导生之间联络逐步严峻。二是规划化课程教育方法日益遭到注重，面临生源质量良莠不齐的研讨生，为了夯实常识基础、前进专业才能，高度规划化、准则化的课程教育方法得以选用，官方拟定专项文件需求树立严肃标准的研讨生课程检查机制、选课打点准则和课程查核准则等，这在保证研讨生课程教育质量的一起，也带来了研讨生教育的本科化疑问，因而如何在研讨生教育扩展后坚持高手水准是当下研讨生教育面临的应战之一。
（二）学位类型规划急剧改变引发研讨生教育培育方针定位的冲突
研讨生教育规划的快速增加引发高级教育体系内部各层次规划与定位的改变。一是学术型硕士研讨生教育定位的利诱。在曩昔40年，特别是前30年学术型硕士研讨生坚持了快速增加，致使大有些学术型硕士研讨生的学术动机并不强，学术进修比例较低，与作为博士学位过渡和预备的传统预期日渐远离。而面临全日制专业硕士学位的快速扩招，学术型硕士研讨生教育在法理上更是无法向专业使用型研讨生培育方法改动，这致使处于夹心层的学术型硕士研讨生教育无法清楚清楚本身的学术或使用定位。二是博士学位研讨生的培育定位遭到质疑，受博士研讨生教育规划增加和常识经济对高水平专业人才需要的两层影响，这些年我国高校博士结业生的作业去向日益多元，学术作业不再是博士生教育的仅有取向，越来越多的声响需求变革博士生教育方法，为学术和非学术部分做好预备，这对现行的博士生教育方针定位提出了新应战。
（三）非均衡打开致使研讨生教育质量的单薄
研讨生教育快速、非均衡的扩展战略也引发了研讨生教育质量保证压力。一是学位类型上专业学位研讨生教育质量的保证更为严肃。因为专业学位研讨生培育体系的滞后和对学术型学位培育的仿照，致使不管是从学术标准仍是专业实习才能标准来看，专业学位研讨生的培育作用都差强者意。

二是学科规划上使用性软学科研讨生的学位论文质量堪忧。根据全国层面博士论文和有些省份硕士论文的抽检成果来看，法学、打点学、经济学、教育学和艺术学等五个学科类另外合格率显着要低于其他学科。可以看出在研讨生教育快速扩展进程中体现杰出的使用性软学科，均是学位论文抽检中质量疑问较大的领域。三是学校层次上当地高校研讨生教育质量保证压力较大。受学科全体规划小、水平低，经费本钱投入严峻，生源质量较差以及培育条件单薄等许多要素影响，当地高校研讨生培育质量和满足度均低于中心直属高校。四是学位层次上高质量博士研讨生培育仍很短少。博士研讨生教育规划的快速扩展与立异性培育体系瘦弱两方面要素的叠加，使得高水平、自创性才能博士生的培育备受质疑，大规划查询均发现我国博士学位论文的立异性在许多评价方针中体现较差。
（四）政学主导的扩展方法致使研讨生教育的外部习气性较弱
近20年来研讨生教育的扩展首要是在政府与学术力气主导下进行，商场和社会力气的参加度有限，从长时刻来看并晦气于研讨生教育与外部经济社会之间构成良性互动。一方面，非均衡扩展进程中倾向于选择教育、打点等使用性软学科作为优先打开方向，致使研讨生教育规划与规划和经济社会打开需要不匹配。有关研讨标明我国研讨生教育对经济的增加奉献较为有限，研讨生教育对我国经济增加的弹性系数介于0.018~0.033之间，显着低于美国（介于0.052~0.068之间），这当然与我国经济增加方法中对物质本钱和出资的高度依靠等要素有关，但常识经济打开所需学科研讨生教育培育的缺乏也是不争实际。另一方面，学术漂移作为我国学位与研讨生教育坚持快速扩展的重要驱动力，必定程度上构成了研讨生教育的理念与打开方法呈现较强的同质化表象。首要体现为专业学位研讨生培育对学术学位教育的仿照，当地一般高校正高水平研讨型大学研讨生培育理念的仿效，构成高校研讨生培育规划和水平与经济社会打开需要之间联络的单薄。
四、将来研讨生教育打开的推进战略
（一）加速供给侧变革，前进研讨生效能经济社会需要的呼应才能
有用引入外部有关利益方是前进研讨生教育体系对经济社会需要呼应才能的要害。具体包括：①学科与专业目录调整应激活常识打开与劳作力商场需要的内生逻辑，在设置或调整学科类别、一级学科和二级学科的进程中，构成教育打点部分、学位公布单位和第三方组织一起参加的调和机制，在学科与专业目录增设的门槛条件中，应充分思考新式作业、工业与作业打开趋势，根据外部有关利益方需要，进一步打通本科专业与专业学位研讨生教育的联络，丰厚和扩展专业硕士和博士学位品种。②学位授权审阅需统筹思考国家、商场和学术等多方打开需要，学位公布单位和学科授权审阅进程中，应树立当地政府担任人、同行专家、首要作业公司代表以及第三方评价机构等在内的联席议事准则，集结当地政府和工业界活泼性，完成研讨生教育生态化和去中心化打开。③研讨生招生计区别配要调和商场需要、社会公正、培育才能和培育质量等多重价值诉求，政府在分配研讨生招生方案名额时，应将培育质量、学位结束率、作业率和专业对口率以及专项方案方针等归入核算模型，树立以高校面向外部需要供给功率为驱动的研讨生招生计区别配机制，进而完成研讨生教育对外部社会经济打开的高质量效能。
（二）树立分类打开思维，动态调整学位与研讨生教育规划
学位与研讨生教育敛笤有序打开，应清楚不一样类型、层次学位公布高校定位，在学位类型差异化打开上，学术型学位应增强弹性与活络性，培育一起具有在学界和工业界作业的通用才能；专业型学位应突上班作性和实习性特征，测验与作业资历证联接。在不一样层次学位公布高校的打开途径上，高水平研讨型大学应注重培育具有自创性的基础科学研讨人才和高层次专业人才。当地一般高校应偏重培育效能于社会经济打开需要的高档专业人才。根据学位类型和高校层次两维的穿插，高水平研讨型大学和当地一般高校在学术型博士、学术型硕士、专业型博士和专业型硕士上的定位各纷歧样。（见表1）将来研讨型大学应适度扩展博士生培育规划，增强学术型硕士的选拔力度，恰当紧缩专业学位研讨生教育规划。而当地一般高校，则应加强专业研讨生人才培育的方法立异，活泼扩展学术型硕士和专业学位研讨生招生规划，构成定位清楚、规划合理的学位与研讨生教育分类打开格局。

（三）树立多元质量观，深化研讨生培育方法变革
如同高级教育从高手化向群众化、广泛化打开进程中传统“学术标准”让位于“价值增值”。在研讨生教育扩展进程中，研讨生教育体系分层化、分类化以及研讨生结业生多样化、特性化打开趋势日益显着，持续沿用高应战学术标准衡量不一样类型研讨生教育就显得捉襟见肘。某种程度上研讨生教育的质量疑问与其说是学术水准降低，毋宁言质量评价标尺的错配。故而，有关方应树立多样化的研讨生教育质量观，对不一样学位类型和学位公布高校打开分类化的质量评价，其间，学术型学位质量应归纳思考学术标准和个别才能打开标准，专业型学位质量应进一步强化劳作力商场需要标准。此外，关于高水平研讨型大学来说，应坚持高水平的学术质量评价标准，关于具有硕士、博士学位公布资历的当地高校，应恰当丰厚学术标准，强化学生才能打开的增值评价。与此相应，不一样层次和类型的学位公布单位应从头调整研讨生培育方法，环绕特征定位和多元质量观，深化研讨生培育准则变革，高水平研讨型大学应环绕高应战的学术标准，前进研讨生选拔性和学术选择率，强化科教交融的育人方法。当地一般高校应加强与作业、工业界的协作，为不一样品种的研讨生供给更多的专业实习机缘，注重个别才能和作业打开多样化需要的教育。
（四）统筹公正性打开，加大对后发型部分的撑持力度
非均衡扩展加速扩展了研讨生教育体系内部的异质性，从研讨生教育扩展进程中可以发现，有几品种型的研讨生教育需要给予更多的撑持。①放宽包括穿插学科在内的新式学科树立门槛，加强跨学科研讨生招生名额与教育本钱的撑持。联系科学前沿、国家严峻战略需要和社会经济打开需要，主张在进一步扩展“穿插学科类别”下一级学科品种之外，有理、工、农、医、经、管等学科类别下也增设具有穿插性质的一级学科品种。②加大对当地一般高校研讨生教育的方针倾斜力度，一方面政府应充分使用学位授权审阅、研讨生招生方案装备等方针杠杆，对具有杰出学术潜力的当地高水平大学给予必定撑持，如采纳分级授权、树立培育授权单位、二级学科授权等办法；另一方面高校应拓宽打开思路，经过省部共建、校企协作以及校际协作等方法，建立高水平研讨生培育平台，打开契合当地经济需要的特征学科。③西部区域的扩展速度显着滞后于中东部。特别是在博士研讨生培育规划上呈现出扩展趋势，将来国家除了要在硕士生教育层面给予西部更大的方针倾斜外，也应经过对口援助、组团援助等方法协助条件较好的西部高校打开博士生教育。
作者
李永刚，天津大学教育学院、教育科学研讨中心讲师，天津　300350
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网址：https://www.cahe.edu.cn/