四川农业大学342村庄社会学考研温习材料(四川农业大学343兽医基础)

村庄社会学常识点
第一章?序文
差序格局：发生在亲属联络、地缘联络中，以自我为中心像水波纹相同推及开，能弹性的社会格局，且它随自个地址时空的改变而发生不一样的圈子。
研讨规模：触及村庄人与社会联络的社会表象。
研讨办法：实地查询、问卷查询
研讨意义
①全部知道农人、农业和村庄。
②谈论如何减轻我国村庄人多地少的敌对。
③探究我国乡镇化路途。
④直面农人的社会分化。
⑤探究乡民自治的民主方法。
⑥丰厚社会学的常识宝库。
学习村庄社会学的根柢需求
①坚持以马克思主义为辅导。 ②要有“以民为本”的理念，以农人利 益为安身点，尊敬信赖农人的无限创造力。 ③深化郊野，从实求知。 ④坚持理论联络实践。
第二章?村庄社会学史略 （简略晓得即可，无常识点）
第三章?村庄社会学理论
1、农人
（1）概念
作业概念：指以土地为生，直接从事农业出产的劳作者。
阶层概念：指没有土地或只需少量土地的农人利益集体。
身份概念：但凡村庄户籍打点的人员。
（2）农人的“生计理性”：指生计活动不受获利原则制约，劳力和本钱装备也不 是从最大经济利益原则 ，而受制于道德、道德与风俗等传统力气。
（3）农人的“经济理性”：农人的经济理性是在特定的本钱与技能捆绑条件下， 寻求获利最大化，并根据利益来调度出产以完成要素装备最优化。
2、农业
（1）概念：经过人类劳作去完成植物与动物的再出产，来获得物质材料的社会 物质出产部分。（联系农业经济学简略晓得狭义和广义概念）
（2）农业出产的特征
天然特征
?①土地是农业出产不可以替代的最根柢的出产材料。
?②农业出产具有较大的涣散性。
?③农业出产周期长，劳作时刻与出产时刻纷歧致，农产品的 出产与流转具有激烈的时节性。
?④一些农产品具有出产材料和花费材料的两层性。
社会特征
?①存在着以全民一切制为主体的多种一切制规划，多种经济成 分、多种运营方法并存。
②存在着农人与农人之间、农人与集体之间、集体与集体之间， 集体与国家之间的错综凌乱的联络，其间最首要的是国家与农 民、集体与农人之间的联络。
（3）捆绑非农人进入农业和村庄的缘由
①避免农人的土地权益受外来本钱的损害。
②避免农地被违法违规用于非农意图。
③坚持村庄以村庄为基础的社会形状的平稳。
④坚持农人家庭在农业运营中的主体方位。
3、村庄
（1）概念：指以农业出产活动为基础，以农业为首要作业的居民聚居地。
特征
①天然生态方面：地域广袤，出产日子对天然生态环境依存性强。
②人文生态方面：人员密度相对较小，人力本钱本质偏低， 但在相对的生计与打开空间中是熟人社会，人际联络交调和。
③营生作业方面：以广义的农业为根柢作业。
④动态方面：其经济政治文明和社会规划长时刻变迁缓慢，但跟着工业化、乡镇化进程的加速而加速。
类型
按聚落形状区别：散居型、条状型、集居型
按功用区别：经济性质（农业村、渔业村等）、行政性质（自 然村、中心村）
按村庄村庄规划区别：聚居型、散居型
4、乡镇：指许多异质性居民集合的、以非农业人员为主的，具有归纳功用的地 域一起体。
小农：以户（家庭）为单位从事农业出产或兼有小手工业运营活动的农户。
5、农业理论的不一样门户
（1）恰亚诺夫的“劳作花费均衡”理论
?①小农经济行为不能以本钱主义的学说来说明。小农农场根柢上是一种家庭劳作式农场，它不招聘家庭以外劳作力也很少招聘劳作力，有必定数量的土地可以使用，自个具有出产材料，而且有时不得不将其有些劳作力用于非劳经济活动；而本钱主义雇佣劳作农场制，首要依靠于雇佣劳作运营农 场。不一样的村庄方法抉择了农场经济运转机制的差异。
②恰亚诺夫认为，处于前商场年代的小农经济有自个一起的运转机制，现代商场经济运转规则对其短少适用性，而且改造传统农业的途径在于农户走 “协作化路途”。
（2）舒尔茨和波普金的“获利最大化”理论
①根柢观念：传统社会的农人与现代本钱主义的农场主，在经济行为上没有 本质性不一样，都遵从经济学的“获利最大化”原则。
?②舒尔茨提出“贫穷而又有功率”的假定，结论是传统农业的阻滞首要在于 传统出产要素的长时刻不变，因而改造传统农业的正确途径是供给给小农可 以合理运用的现代出产要素，并对农人进行人力本钱的出资。
③在“经济理性”和“期望功效最大化”假定的基础上，波普金树立了一个 用“公共选择理论”提示农人社会和农人行为的说明方法。 （3）黄宗智的“农业界卷化”理论
①我国的农户经济行为既受“家庭劳作规划”的捆绑，又受“商场经济”的 冲击，一起农人所居的下风社会阶层方位，对其经济行为也有必定程度的 影响，所以不能单纯用一种理论对我国农户的经济行为进行说明。
②我国村庄的打开大约走“工业化”的“返过密化”的路途。（过密化学说 是指总产出在以单位作业日贺年祭酬劳递减为价值的条件下拓宽。）
（3）斯科特和利普顿的“风险厌烦”理论
?①该理论学派的专家运用“风险”与“不断定”条件下的“抉择计划理论”，对农户经济行为进行研讨，该理论嘉定农户是对期望方针最优化寻求的经济 单元。
?②根柢观念：根据等价物（ce）和期望钱银值（emv）的比照，可以断定行 动者的风险情绪。当 ce>emv 时，行为者为风险喜爱者；当 ce=emv 时， 行为者为风险中立者；当 ce>emv 时，行为者为风险厌烦者。
6、村庄缔造运动
（1）晏阳初的“民族再造”思维我国村庄疑问最根柢的是人的疑问，主张在村庄进行整治、教育、经济、自卫、清洁和礼俗“六大全体缔造”，完全治愈我国贫穷落后的愚、贫、弱、私?拇?病根”，以抵达“民族再造”，强国救国的意图。
（2）梁漱溟是我“村庄缔造理论”我国整治疑问、经济疑问的处置，必走村庄缔造的路，必走复兴农业以引发工业的路，所以村庄缔造非仅缔造村庄，其意图在于整个社会的缔造，就是一种建国运动，村庄缔造最要紧的是培育农人自觉和村庄组织。
（3）村庄缔造运动的奉献（简略回想为主）
①是前史的产品，是双半社会我国人师徒脱节窘境的一种探究，尽管失利了， ?但其经历经历为后人留下了一份有启示意义的文明精力财富。
②是一种理性行为，有它的一套理论、办法和具体的行为方案，尽管其根柢 理论没有捉住村庄的根柢疑问，但注重村庄在我国社会中的根柢方位，并尽力于寻求处置的途径等理论观念、办法有其合理活泼的意义。
③尽管不可以能从根柢上重组社会规划，但从实验区县的一整套实习活动来看， 仍是做了许多有利于农人的作业。
④博士下乡与农人为伍，常识分子到村庄去，投身于村庄缔造运动，将常识、 科学技能送下乡，有其活泼的前史和实际意义。
⑤为村庄社会学本乡化从理论到实习进行了有利的测验，为社会学特别是村庄社会学学科的打开堆集了常识，为知道我国社会供给了可贵的有价值的材料。
第四章?人地联络
1、人地联络概念
人地联络即人员与土地的联络，不只是人员数量与土地上积的联络（根柢层 次），一起也是人力本钱与土地本钱的联络，人员与食物供给的联络（中心层次）； 人员与经济打开的联络，人员、环境与可持续打开的联络（归纳层次）。
2、人地联络研讨理论（看书简略晓得）
3、当今我国村庄人地联络的首要疑问
（1）人多地少敌对
（2）土壤污染疑问 ——概念 土壤污染是指具有生理性的毒物或过量的养分元素进入土壤而构成土壤性 质恶化和植物生理功用失调的表象。具体体现为在三个方面：一是生态联络失衡， 引发生态环境恶化；二是土壤质量降低，使农作物减产降质；三是污染粮食，影响人类生计。
怎么处置？
?①树立以人为本的观念，真实改动增加方法。 ②加强行度缔造，从速拟定土壤维护法规。 ③加强监督力度，将土壤污染恢复实施到实处。 ④呼唤农人活泼参加防治作业。 ⑤树立我国土壤使用类型的土壤样本品库和数据库，让我们时刻做到心中稀有， 增强文明自觉性。 （3）村庄耕地疏弃疑问
缘由
①经济缘由。农业出产的机缘本钱高，必定本钱高；农产品价格太低；农业经济比照效益降低是首要缘由。
②天然缘由。耕地分布和耕地质量的区域非均衡性及农业出产的骤变风险性导 致疏弃。
③社会缘由。城乡二元格局的构成，使乡镇招引了村庄许多劳作力弃田疏弃，进城打工。
④方针缘由。
4、减轻村庄人地联络的途径
（1）开发后备土地本钱，添加耕地上积。
（2）树立村庄社会保证准则。
（3）加速村庄土地流转。
（4）村庄劳作力转移疑问。 ?
（5）土地确权与土地流转。 êê
村庄土地流转（联系第七章内容收拾）
概念 土地流转是指土地运用权流转，无缺表述为村庄土地承揽运营权流转，即在土地承揽权不变的基础上，农户把自个承揽村集体的有些或悉数土地，以一 定的条件流转给第三方运营。
特征
①大面积连片包地情况增多。 ②介入成分增多。
意义
①有利于土地本钱的优化装备，加速土地集约化和规划化的进程。 ②有利于村庄劳作力转移，加速农业现代化进程。 ③有利于完成专业化分工，前进农产品产品化，添加农人收入，减小城乡不一样。 ④减轻部分性的人地敌对，一起推进农业规划化运营，变成前进农业化比照 效益的有利测验。
土地流转的五种方法
①土地交换。指村庄集体经济组织内部的农户，为便利耕种和各自的需要， 对各自土地的承揽运营权进行的简略交流，是推进村庄规划化、工业化、集约化运营的必经之路。
②土地租借。指在商场利益驱动和政府引导下，农人将其承揽土地运营权出 租给大户、业主或公司法人等承租方，租借期限和房钱付出方法由两边自行抉择，承租方获得必守时限的土地运营权，租借方获得土地运营权房钱。
③土地入股。指在坚持承揽户自愿的基础上，将承揽运营权作价入股，树立 股份公司。
④宅基住所。即以宅基地换住所，承揽地换社保。
⑤股份协作。即“股份＋协作”，如组成协作社。
如何加速村庄土地流转？
?①首要，应一向坚持家庭运营为基础，土地承揽权长时刻不变和土地集体一切原则，正确处置平稳村庄土当地针、前进农地本钱装备功率以及维护农人合法 权益之间的联络。
②其次，要加强法规打点，关于土地流转的方法要坚持多样化，但应要点推广租借制。
③最终，应加速立法，树立健全村庄土地流起色制，标准土地流转。
第五章?村庄人员（简略回想）
1、名词说明
（1）人员：指日子在特定社会准则下，特定地域内的人的总和，是悉数社会发 展存在的进程。
（2）村庄人员：是根据日子区域的不一样，对品质的一种分类，具体是指居住和 日子在村庄区域的必定数量和质量的人的总称
（3）人员分布： 指在必守时刻的人员在必定区域规模内的空间存在方法和分 布情况，包括静态分布和动态分布，静态分布是指人员在必定前史时期内相对静 止状况的空间分布。动态分布是指人员在前史打开进程中的空间分布改变趋势， 改变规则。人员分布的特征包括区域性、地带性、不平衡性。
（4）人员规划：是一个国家或区域人员内部不一样特征和要素的构成及其彼此之 间的比例联络。
（5）村庄作业规划：在必定的国家或区域人员中，劳作力人员在社会各个部分 分配的比例
2、人员本质=人员质量
（1）人员本质一般是指人员全体的身体本质，科学文明本质以?嘉局史从?了人员全体知道和改造世界的条件和才能。
（2）人员本质的作用：
①人员本质是衡量社会打开水平的一个重要维度。
②人员本质对经济打开有显着的作用。
③人员本质的前进首要靠教育。
3、读书无用论
根据农人理性选择，因农人寻求的并不是得到最多，而是寻求得到够用而付出最少，与其选择利益最大化，不如选择本钱最小化，所以农人认为读书无用，并不是读书的期望收益小，而是本钱极大。
4、城乡教育水平间隔
第一，教育经费间隔。
第二，教育机缘的社会分层。
第三，教师本质与年纪规划间隔。
第六章 村庄婚姻与家庭
1、婚姻
（1）婚姻：是一种社会准则，指男女两性依照社会风俗或法令规则的联系，是人类社会最根柢的联络之一。
（2）生育文明：指我们在生育及有关活动中构成的知道形状和相应的标准制
（3）生育文明改动的缘由
第一，农人获得更多的作业机缘和经济来历，晚年对子孙依靠性削弱。 第二，得益于国家的方针改变。 第三，村庄妇女对本身的社会环境和社会方位知道的改变。
2、家庭
（1）家庭：指以婚姻联络，血缘联络或领养联络为枢纽和标志的社会集体。
（2）家族：指两个以上的家庭构成的彼此有亲属联络的亲属集体，不以同居同财为限。
（3）家族，指同宗的亲属，即同一宗祠所属的族员，他们有同一开山祖师。
（4）家庭类型
中心家庭：由一对配偶及未婚子孙人活在一同而构成的家庭。
骨干家庭：由一对配偶和父母及未婚子孙人活在一同而构成的家庭。 联全家庭：由父母和几个已婚子孙?镒铀锏裙钩傻募彝ァ?
其他家庭：指残损或不无缺的家庭，包括直系单亲家庭、隔代家庭、独身家庭，特别家庭。
（5）改变趋势
①联全家庭呈现削减趋势。 ②中心家庭和骨干家庭占大大都。 ③各种稀有的家庭类型逐步增多，且我们持翻开和宽恕情绪。
（6）家庭功用：出产运营功用、日子花费功用、生育功用、社会化功用及奉养 功用。
（7）家庭联络：家庭网络、家庭声威、夫妻联络、亲子联络。
（8）家庭文明：指家庭文明设备及其成员的文明日子，其特征由单一化转向多 样化，浅层次向深层次打开。
?3、村庄婚姻家庭存在的疑问
①离婚 ②村庄人员老龄化疑问 ③女人方位疑问 ④家庭暴力疑问 ⑤村庄三留守疑问（村庄留守儿童，村庄留守妇女，村庄留守老人） 4、村庄家庭缔造
内容（简略回想四个缔造内容的联络）
（1）家庭精力文明缔造：家庭道德缔造、家庭法制缔造、家庭文明缔造
（2）家庭物质文明缔造：家庭经济缔造是中心
意义
第一，村庄家庭接着说村庄社区缔造的重要内容之一。
第二，村庄家庭缔造是缔造社会主义文明的重要构成有些。
第三，村庄家庭缔造有利于社会的平稳与打开，改进社会习尚和加强社会治安,有利于社会的道德缔造和村庄经济社会打开。
第六章?村庄经济
（1）概念 村庄经济是树立在村庄土地基础上也农业出产为首要特征的经济规划。村庄 经济的内容包括村庄物质材料，出产进程中的经济联络和经济活动规则及其使用， 以及农人作为村庄商场主体在出产，分配，交流，花费活动中发生的各种经济社 会联络。
（2）村庄经济的将来打开方向 ①保证国家粮食平安。 ②加速缔造现代农业。 ③加速科技作用转化使用。 ④打开循环农业。 ⑤前进农业世界竞赛力。
2、村庄经济准则
（1）村庄经济准则：指在必守时期内树立在村庄出产材料一切制基础上的一整 套村庄经济联络以及与此相联络到村庄社会活动的标准体系
（2）协作化：指经过合作协作逐步将个别农人的出产材料私有制，改造变成农 民的集体一切制进程。
（3）公营农场：国家出资树立的农业经济组织，社会主义全民一切制的农业企 业。包括农垦体系、公营林场和公营渔场。
3、村庄金融体系 ：初步构成了以村庄诺言协作社为主体，农业银行、农业打开银行供给信贷，邮政储蓄部分吸收存款的村庄金融体系。
4、农乡民间金融
广义指村庄中一切非公钥之性质的金融组织和金融活动的总和。
狭义指村庄领域中未挂号注册和没有归入中心银行监管领域的金融组织和金 融方法的总和。
5、我国村庄金融准则的组织行动
①注重村庄方针性信贷体系的组织缔造。 ②经过各种办法筹措村庄的方针性资金，保证村庄方针性金融机构的资金来历是 村庄方针性金融机构正常运转的首要条件。 ③经过立法对村庄方针性金融进行撑持和保证。 ④经过各种优惠方针撑持和维护村庄方针性金融机构的打开
6、农业补助
（1）概念：政府经过财务办法对农业出产，流转和生意以及农业产品花费者进行的转移付出。
（2）我国农业补助方针的特征
①树立具有长效机制的财务农业撑持体系，撑持前进农业归纳出产才能和农业规划调整。 ②撑持生态工程缔造。 ③撑持贫穷区域扶贫开发。 ④添加农人收入。 ⑤研讨拟定农人社会救助保证准则。 ⑥撑持村庄社会作业打开。
7、村庄经济与村庄社会的联络
?①村庄经济打开不断推进村庄社会缔造，村庄经济变革与深化打开会进一步加 快现代农业缔造，前进农产品的归纳出产才能，添加农人收入，前进农人本质，然后改进村庄日子水平缓新村庄缔造，推进村庄基础设备缔造与公共效能打开。 ②村庄经济与村庄社会的良性互动和调和打开将有助于统筹城乡打开，推进国 民经济社会全体的调和打开。
第七章?村庄政治
1、理论视角
2、（1）国家与社会联络规划（包括国家政权缔造理论和生意人理论） 国家政权缔造理论内在
?①政府规划和功用进行分化和组合。 ②政府尽力于改造传统社会的经济运转，并直接干与村庄经济日子和财务准则 的运转。 ③差人，戎行等暴力机构网络构成对全社会的挟制和监控。 ④政府建议并撑持全民文明，对村落文明的撤消。 ⑤政府在社会各个领域寻求控制和建议，以形满足面监控网络
生意人理论首要观念
底层政府代表国家和农人直接互动，因而底层政府从这个视点来说是国家 生意人，代表国家利益，农人也需要代表自个利益的生意人与国家博弈，从这 一视点来说，村庄干部大约是这两种生意人的组合，不管是国家生意人仍是农 民生意人，一个要害点是要捆绑生意人，使其真实代表托付者的利益，避免他 们中饱私囊。
（3）新政治经济学视角
新政治经济学是以政治和经济之间相联络，相穿插或相堆叠的疑问，表象 和联络作为研讨内容的归纳性理论规划。
（4）新准则主义视角 准则主义的根柢假定，准则的立异，程序的设置将改悦耳的行为而且移默 化于人的认知规划，然后致使要害观念文明的变迁。
（5）传统村庄政治权力规划
士绅社会论：在传统社会性是底层政权线以下是村庄国家短少满足的财 力和才能进一步控制村庄，只好与士绅分而治之，各自墨守自个的鸿沟，家 族、家族、村落长老在村庄政治中发扬偏重要的作用
大一起体本位论：传统村庄社会是国家本位的观念。
3、乡民自治
（1）概念：指乡民经过自治组织依惩打点与乡民利益有关的村内事务，完成乡民的自我打点，自我教育，协作效能。
（2）方位：是村庄居民根据法令自立打点本村事务的底层民主准则；是我国特 色社会主义民主的一种重要方法；也是在新的前史条件下，村庄打点的一种重要 方法。
（3）特征：群众性，民主性，法制性
（4）内在
①自治的主体是村庄居民。乡民享有自立打点本村公同事务的民主权力。 ②自治的地域规模是村，即与村庄居民日子联络非常亲近的社区。 ③自治的内容为本村的公同事务和公益作业，即村务。 ④自治的意图是使广大村庄居民在本村规模内完成自我打点，自我教育和自 我效能，有用的处置与乡民利益亲近有关的村务，将社会主义民主实施到 最底层，保证国家对村庄底层社会的有用打点。
（6）内容：民主推举，民主抉择计划，民主打点，民主监督
（7）意义
①推进社会主义民主政治缔造。
②引导农人一起参加，推进村庄打开。?
③推进村庄社会规划的改变。
?④恢复了社区群众的主人翁知道，极大地集结了农人活泼性，鼓舞了社区成 员对公同事务的活泼参加。
（8）乱象
①民主推举环节违法行为多。?
②民主抉择计划环节多流于方法。
③民主打点中实施环节较单薄。?
④民主监督存在许多缺位，包括标准缺位、作用缺位、民主缺位和自立缺位。?
⑤村委会本身行为的失范，包括违法处置乡民纠缠、掌管私了村庄的刑事案 件、私行中止土地承揽合同、随意侵略农人的人身权和工业权。
（9）对策
①完善村级民主推举准则。
②完善乡民议事和公共抉择计划准则。?
③加强村务和财务的打点和揭露准则。
④拟定晚上的乡民自治规章和村规民约。
?⑤加强村委会的组织缔造。前进民主法制知道和道德廉政知道，增强处置村 务以及应变才能。
4、农人维权
（1）概念：指农人依法维护本身合法利益的行为。
（2）特征
?①维权的作业是利益之争，经济性大于政治性。 ②规则知道大于权力知道。 ③反应性大于前进性，具有显着的被逼性
（3）窘境
①组织化：居处零星，家庭式涣散运营，短少政府扶持和法令维护 运转成 本高，难以组织化。?
②常识贮藏：法令常识和行政打点常识缺乏。
准则组织及立异
?①加大普法宣传的力度。
②完善司法准则。?
③变革信访准则。?
④变革干部查核准则。?
⑤以农人维权为导向，立异村庄准则。
5、维权和维稳的联络 维权是维稳的条件和基础，维稳只需树立在农人的根柢权力得到招认和维护的基础上，才可所以安靖而耐久的，晓畅农人维权有利于底层维稳。
第九章 村庄文明
1、村庄文明?
（1）概念指在特定的村庄社会出产方法基础之上有农人为主体，树立在村庄社 区基础上的文明，是农人文明本质，价值观，交游方法，日子方法等深层心思规划的反映
?（2）特征 第一，农人是村庄文明的主体，村庄文明是以农人为主体的文明，是农人 在长时刻出产和日子中创造出来的文明。 第二，村庄社区是村庄文明的载体，村庄文明是村庄的文明，是以村庄社 区为载体的文明。 第三，村庄社会出产方法是村庄文明的底色村庄文明是由村庄出产力水平 与出产联络类型抉择的，社会出产方法的不一样不可是抉择村庄文明与乡镇文明差 异的首要缘由，而且是抉择村庄文明变迁的抉择性要素。?
2、民间文明?
（1）概念：指公民群众中广为撒播的，具有民族个性和当地颜色的物质的和精 神的文明。 （2）大传统：指在一个社会里有上层的常识分子所代表的文明，一般是由思维 家的深化反思所发生的高手文明。
?（3）小传统：指一般社会群众特别是乡民或俗民代表的日子文明。?
3、风俗?
（1）概念：指民间或在人群中不以文字为前言，口头传承下的或未加沉思保存 下来的日子各个方面的常识或民间传承材料。 （2）特征 内部特征：包括民族的差异，阶层的差异，全人类的一起性 外部特征：包括前史性，当地性，继承性，变异性 （3）分类：经济的风俗，社会的风俗，崇奉的风俗，游艺的风俗 4、我国传统村庄文明的特征 ①乡土性。传统村庄是以农业为主的自给自足 天然经济出产方法，乡土性是 村庄文明的底色。 ②关闭性。村庄文明的乡土性底色抉择了村庄文明具有关闭性的特征 ，农人 活动规模狭小，无法构成翻开性的乡镇文明。 ③相对静态性。从文明变迁的视点来看，传统村庄文明没有发生本骤改变，因 为出产力与出产联络并没有发生本质性的敌对联络，出产力没有根柢改动出产关 系的需求。从文明交流视点来看，村庄文明的关闭性使其很少与外界文明交流，农人的思维观念，社会意理，日子方法都具有显着的传统性。 ④多样性。不一样区域的村庄文明在体现方法上具有较大的差异。
5、村庄文明变迁
（1）概念：指因为出产方法改造，文明交流等缘由致使文明发生骤变性或许渐 进性改变。
（2）缘由
?①村庄经济打开是根柢动力。 ②非农化特别是乡镇公司的高速打开，加速了传统村庄文明的改造。 ③传统村庄文明在乡镇文明冲击下发生变迁。 ④村庄文明“民族性”与“世界性”交融。 ⑤往复于城乡之间的打工者是乡镇文明的传达者，他们将乡镇的现代文明引 入村庄，促进村庄文明发生改造。
6、城乡文明交流的特征
?①跟着人员活动加速，城乡文明交流进入一种持续的和广泛的状况。 ②城乡文明交流中，方法上呈现了多样化。 ③村庄区域经济的稳步打开，为城乡文明交流供给物质性基础。 ④加速村庄区域的精力文明缔造，是城乡文明交流中村庄文明再建的一个关 键要素。 ⑤乡镇文明在城乡文明交流中的作用增大和规模扩展
6、民间崇奉
（1）概念：不归于自创性宗教，即那些具有教祖，教会、教理、经典和教团或 宗派组织的原有宗教，而是传统性风俗崇奉，即构成于当地一起体的一般民众中 逐步培育起来的，代代相传的、往常性的老群众崇奉或民族固有的崇奉。
（2）特征：名利性和世俗性；多神性和包容性；蒙昧性和奇妙主义；当地性和 共同性。
7、家族文明
（1）社会功用：宗教崇奉功用、道德标准功用、底层自治功用、社会保证功用
（2）复兴缘由 ①变革翻开后，国家对知道形状控制的相对削弱。
②家族文明复兴有助于抵偿我国村庄社区 共效能的功用缺失。 第十章 村庄清洁
1、村庄安康保证准则
（1）概念：指社会成员因遭到疾病挟制或需要进行避免时，由社会供给各种形 式的清洁效能，保证村庄居民获得根柢医疗和避免保健效能的一种归纳性准则。
（2）功用 除具有社会准则的一般导向联系控制和社会化功用以外 ①推进医疗清洁作业的打开。 ②保证家庭日子。 ③保证人力本钱的可持续性。 ④构建村庄调和社会
（3）世界安康保证方法 ①国家清洁效能保证方法：由国家筹资，向国民免费供给医疗清洁效能。 ②社会医疗稳妥保证方法;指以国家法定国民人人参保方法合作的分摊承担 医疗费用. ③商场医疗稳妥保证方法：指按商场自愿生意规则，由稳妥人承担投保人的 疾病医治风险 。 ④自个储蓄医疗稳妥保证方法：指根据法令规则，强行性需求雇主和雇员建 立自个或家庭的医疗储蓄账户，为自个或家庭成员发生疾病稳妥。
2、新式村庄协作医疗准则
（1）概念：简称新农合，指由政府组织、引导和撑持，农人自愿参加，政府集 体和自个多方筹资，以大病统筹为主的农人医疗合作共济准则，是我国村庄安康 保证准则的主体。
（2）特征 ①加大了政府的资金投入。 ②以群众自愿参加为原则。 ③以大病统筹为主。 ④前进了统筹和打点层次。 ⑤前进了准则的微观功率。
5、（晓得） 医疗救助：指国家对贫穷集体或特别集体供给的医疗协助。 村庄医疗救助准则：是新农合的配套准则，指经过政府拨款和社会各界自愿捐 助等多途径筹资，对患大病的村庄五保户和贫穷农人家庭实施医疗救助的准则。
第十一章 村庄工业化
?1、村庄工业化
（1）概念 指村庄社区量体裁衣，经过打开工业推进村庄经济打开，工业在农业经济结 构中占有偏重要方位，变成村庄经济与社会打开持续动力的进程。村庄工业化的 具体意义包括：首要，村庄工业化是工业不断打开健壮的进程，它遵从工业的一 般规则。其次，村庄工业化是在村庄区域进行的，整个进程遭到村庄经济社会， 文明等各方面的制约。最终，村庄工业化的意图是对村庄社区传统经济规划进行 改造变成村庄经济社会打开的动力
（2）村庄工业化的意义 ①村庄工业化是国家工业化的有机构成有些。 说明：村庄工业是改造传统农业的主力、村庄剩下劳作力的吸纳与装备、 工业化抵偿了乡镇工业单薄环节、专业化分工，前进了全体经济效益。 ②村庄工业化有利于农业现代化。 村庄工业化有助于村庄教育的打开，然后前进了农人的文明技能水平。 村庄工业化处置了村庄技能前进所需的资金疑问。 村庄工业化有助于处置村庄剩下劳作力的疑问，完成土地规划运营。 村庄工业化的打开可认为村庄技能供给直接的物质技能基础。 村庄工业化的打开有助于用商场经济的新思维，却替代农人的天然，经济 传统，然后推进农业现代化进程。 ③村庄工业化有利于前进农人收入，推进村庄打开。 ④村庄工业化有利于推进村庄乡镇化
（3）村庄工业化的不一样打开方法
?①外生型村庄工业化打开方法：指村庄工业化首要是乡镇工业不断向村庄地 区涣散的产品，而不是村庄区域本身打开非农工业。
?②内生型村庄工业化打开方法：指村庄工业化打开首要依托在村庄区域新办 非农工业来推进，而不是靠乡镇工业的涣散来打开村庄工业
③归纳型村庄工业化打开方法 指在一些新式工业化国家，村庄工业化的发 展兼有两种以上的打开方法。
3、我国村庄工业化方法的特征
?①建议或打开方法。首要包括内发型与外发型。 ②建议或主导工业。 ③首要打开力气。分为自个建议，政府建议及政府与自个一起建议。 3、初始工业化
（1）概念：又称工业化之前的工业化，以传统方法组织还要面向商场，以村庄 为主的快速工业增加。
（2）对我国村庄工业化的启示 ①村庄工业化是工业化进程的有机构成有些。 ②村庄工业关于改造传统农业社会具有重要意义。 ③我国村庄工业化有其不一样的年代特征和打开路途，但与西欧工业化比较， 两者在农人参加工业化方面有相同的内在。
4、乡镇公司打开
梁敬东从“占有”，“运营”，“打点”三个经典理论概念 ，分析乡镇公司 的出产规划和运转机制。
?①乡镇公司在占有联络上集结了公有制，共有制和私有制等多重要素。 ②在运营联络上则充分使用双轨制的体系环境，将土地承揽，公司承揽运营 和财务包干联系起来。 ③在打点联络大将体系的、常识的和民意的的多向度的打点机制相交融，解放了家庭家族风俗等各种传统本钱，并以此寻找实习中的变革与创造。
第十二章?村庄乡镇化
1、村庄乡镇化
（1）概念：村庄乡镇化是乡镇化进程的有机构成有些，指村庄以村庄工业和小 乡镇为依托，完成村庄人员向非农工业变换，居住空间上乡镇区域集合，新村庄 缔造与之同步的进程。
（2）特征 ①村庄人员向乡镇区域高度会集，乡镇人员占总人员的比重逐步前进到百分 之七8十以上。 ②空间乡镇化。必定地域内的人员大规划，工业规划，公共设备等要素向城 镇变换，不断加强。 ③经济规划的多样化。(农业运营方法的改动） ④日子方法和思维观念的乡镇化.
（3）战略意义 ①村庄乡镇化是村庄经济打开的驱动力。有利于推进村庄工业的集聚打开和 规划晋级，有利于改动村庄经济增加方法，推进乡镇公司向集约化打开，是村庄 经济打开的驱动力。 ②村庄乡镇化是吸纳村庄人员的“蓄水池”。村庄乡镇化为村庄剩下劳作力 转移供给了广大的空间，减轻了村庄人员压力和土地承载力之间的敌对，变成了 吸纳村庄人员的“蓄水池”. ③村庄乡镇化是我国破解“三农”难题的根柢将来。村庄乡镇化对打破传统 体系下构成的城乡二元规划，从根柢上处置“三农”疑问有实际意义。 ④村庄乡镇化是村庄社会作业不断前进的推进器。村庄乡镇化是树立学习型 社会的先导中心，是一个国家和区域经济社会打开前进的重要标志，也是完成农 村现代化的首要动力和光由之路。 ⑤村庄乡镇的是把农人描写成现代自个的“催化剂”。
（4）机制乡镇化的机制：指在村庄乡镇化进程中，推进乡镇化进程持续打开的各种内 部和外部要素.
1)?内生性机制：指由内在的基础和环境发生的，我们的方案和选择无法改动 的各种机制。 ①出产力机制：出产力的改造和打开是乡镇化的原动力，乡镇化是工业化的产品。 ②商场机制：指乡镇化进程中由商场抉择对本钱进行非农化和乡镇化装备， 遵从公司自立运营、花费者安适选择、产品和要素安适流转的原则。是村庄乡镇 化可持续的保证。
2)?外生性机制：指我们根据对局势的片面判别，对乡镇化的打开方向.规划 和速度进行方案和调控的机制。
内在意义如下： ①创制对乡镇化有推进作用的外生性机制可以保证乡镇化进程快速平稳 进行。 ②消除一些阻止乡镇化的要素的行为也可以看作外生性机制。
（5）我国乡镇化进程 ①乡镇化起步时期：以村庄供给为主的?村庄乡镇化 ②高低不坚决缓慢打开时期：自上而下的村庄乡镇化（指建议主体是政府，并 由政府依托行政力气.经过方案办法进行严肃控制的乡镇化.） ③持续快速打开时期：非农化加速的村庄乡镇化。
（6）存在的疑问 ①空间分布差异显着。我国乡镇化水平在空间分布上呈现出“东密西疏”的特征。 ②城乡下隔大。城乡居民收入间隔大，福利间隔大；公共设备间隔大。 ③滞后乡镇化。体如今：非农化滞后于工业化，作业规划滞后于经济规划的 改变；乡镇化滞后于非农业；户籍人员改变滞后于乡镇化进程；第三工业打开缓 慢，作业岗位缺乏，难以留住人才和人员；土地征用对农人抵偿严峻缺乏。 ④“乡脚”弱化。劳作力转移→农副产品供给递减→拉动内需才能缺乏。 ⑤土地乡镇化快于人员乡镇化。(人户别离) ⑥“乡镇病”和“村庄病”相随
2.?小乡镇缔造
（1）小乡镇：是新式的正在从乡材性的社区变成多种工业并存的向着现代化城 镇社区改动进程中的过渡性社区，它根柢上已脱离了村庄社区的性质，但还没有 结束乡镇化进程。
小乡镇缔造：指必定区域内的小乡镇、村庄工业、农业工业化和生态文明统等打开，城乡下隔减小和城乡经济社会一体化的进进程。
（2）意义：（p282 走大中小乡镇和小乡镇调和打开的多样化乡镇化路途。） ①小乡镇缔造是从我国经济社会作业打开的全局 断定的一项严峻前史 使命，关于处置我国“三农”疑问，完成城乡等统筹调和打开，让广大公民群众 同享经济打开作用，推进我国村庄乡镇化，如期完成全部缔造小康社会和社会主 义现代化雄伟方针具有重要的战略意义。 ②有利于推进农业工业化运营。 ③有利子拉动其他作业的打开，影响民营经济增加，培育新的经济增加点， 拓宽产品销路，一起使小乡镇变成农副产品出售的集散地，为民营经济的展拓荒 宽空间和创造出资环境。 ④是加速村庄经济打开，添加农人收入，改进村庄花费环境，使潜在收购意 愿转化为实际需要，拉动内需，推进国民经济持续安康打开的有用途径。 ⑤是适应经济社会打开趋势，实施工业反哺农业，乡镇撑持村庄方针，减小 城乡不一样，构建调和社会的重要基础；是逐步消除城乡二元体系规划，完成城乡 社会经济调和打开的重要行动。 ⑥有利于改进村庄日子质量，前进农人本质和坚持村庄社会平稳。 ⑦推进村庄经济专业化分工水平缓多样化程度的前进，还能对农人发扬组织 调和作用，然后有利于村庄社会规划平稳.
（3）要点重视疑问
①科学方案：方案是缔造的基础作业，也是打开的科学根据。 ②规划适度：根据经济社会打开情况思考规划 ③工业为依托。（工业的重要性：立镇之本，兴镇之基） ④生态文明：生态环境质量直接影响小乡镇居民日子质量，制约经济社会打开。 ⑤打点体系机制：树立健全有关准则，完善户籍和活悦耳员打点办法。 ⑥居民本质：以人为本，坚持物质文明与精力文明一起缔造。
第十三章?村庄社会分层
1、村庄阶层阶层结
（1）农人的分化及其阶层化是我国社会现代化的指示器；它实践上包括三个环节： ①作业转移，即劳作者从事的作业由农业转向非农业。→大规划的作业分化 期间 ②地域搬场，即劳作者的劳作场所.居住地从村庄转向乡镇。→逐步发生 ③身份改动，即社会成员的日子方法及准则断定由农人变成新式市民或新工人阶层。
（2）分化总趋势：村庄人员不断向乡镇转移；村庄阶层规划趋于简略化；农业 劳作者及农业工人将变成村庄最首要阶层，且比例较小；农人真实变成一个作业。
3.?打工者
（1）概念：指户籍仍在村庄，在本地从事非农工业或外出从业 6 个月及以上的 劳作者。
（2）特征 ①以大学文明程度的青壮年为主。 ②以自觉性外出为主。 ③以来自中西部区域为主。 ④以制造业、建筑业和效能业作业为主。 ⑤以到东部区域和大中城市作业为主.。 ⑥以在城乡下双向活动为主。 ⑦外上班参加社会保证比例全体在上升。
2、重生代打工者（指 1980 年及今后出世的打工者）
（1）特征 ①生长环境得天独厚。 ②文明程度相对较高。（九年责任教育.作业培训） ③作业方针清楚化。（变成城市人或发家致富，完成体面作业和日子） ④多半以上选择外上班作，对家乡的乡士认同在削弱。 ⑤首要会集在东部区域及大中城市务工。 ⑥择业趋于多样化。 ⑦城市融入便利化。 342 村庄社会学常识点 yang 24 ⑧在外务工更倾向于就地花费。 ⑨价值取向多样化。 ⑩身份方位边缘化。 （2）窘境：打工者出产体系 拆分型劳作力再出产准则：将打工者劳作力再出产的无缺进程分化开来。 工厂独裁政体：高强度.长时刻的简略劳作、菲薄的薪酬待遇，严苛的打点 准则.恶劣与风险的作业环境。
（2）处置办法站在战略的视点，用打开的眼光审视重生代打工者，进行活泼引导，做好效能。 ①加强技能培训、作业教育等，引导他们融入城市文明。 ②引导他们自立创业，返乡创业，股动村庄深层次的变革与打开。
3、工业公民
（1）概念：指工人在工厂中不只是是劳作者，遭到司理层的打点和以束，而且 还享有“公民权力”，有权就自个的薪酬、作业条件和其他有关疑问提出需求， 其间最重要的就是集体议价机制。
（2）实施工业公民的权力具有的可行条件： ①工人本身本质有极大的前进。 ②根据经济诉求的行为更简略坚持在平缓、理性、可控的状况。 ③法令和商场是工人行为和商洽的两根绳尺。
第十四章?村庄社会活动
1、村庄社会活动
（1）社会活动指社会成员从一种社会方位或作业向另一种社会方位或作业的变 动。这种改变可所以从一个社会阶层或社会阶层向另一个社会阶层或社会阶层的转移，也可所以同一阶层或阶层内部在作业活动空间上的改变。 村庄社会活动：发生在村庄的社会阶层或社会成员在社会等级中的方位改动 或身份改动。
（2）影响要素：
①微观层面，受制于社会规划和国家的准则组织。 ?
②中观层面：依靠与作业单位和家庭——先赋要素
③微观层面：取决于自个后天尽力——自致要素（自个尽力的成果） ④其他非正式准则要素；社会转型和体系转轨 ps：晓得下面三句话 自个的自致性要素一向是支撑我们社会方位前进的基础性动因； 准则性组织和代际传承作为先赋要旧交错在一同影响我们的方位获得； 伴跟着变革翻开和社会主义商场经济体系的树立，社区活动的翻开性影响要素增强。
（3）兴隆国家村庄社会活动的经历
①加速加强乡镇缔造，习气乡镇化进程。 ②正确引导打工者进城_控制和打点不合理的农人活动，避免过渡活动对城 镇构成过大的压力。 ③加强对乡镇中村庄活悦耳员的教育和打点。
（4）缘由
根柢动因：出产力的打开和日子方法的改动 ①村庄经济油制的改造：集体作业准则→家庭联户承揽责任制和统分联系 的双层运营体侧的实施以及村庄工业规划的调整。 ②村庄劳作力活动方针的变革：户籍准则的改动。 ③乡竟日子方法的演示和引导作用。 ④社会本钱的开发和使用。社会本钱是村庄社会活动最直接的缘由。
（5）发生的机制。 ①自个选择。任何社会行为都离不开社会成员本身的动机和行为。 ②社会准则选择。包括教育选择准则、人事选择机制、商场选择机制、方针 选择机制。
（6）趋势与展望 ——趋势 从方位获得的平稳情况看：代内活动为主。 从活动方向看：从村庄社会向乡镇社会活动，带有向上活动的意义。
特征①从自觉性活动逐步向准则化活动过渡. ②作业状况的不平稳性 ③不受地域和户籍准则捆绑安适活动。 ——展望：将来的我国村庄社会活动，农人从打工者向工业工人和市民转化的过 程是不可以避免的。
怎么做 ①变革户籍打点准则。 ②变革现行作业准则。 ③变革社会坚持准则。 ④做好打工者子孙教育作业。 ⑤要进一步完患有关法令法规，非常好地维护打工者合法权益，加强打工者作业 技能培训，前进打工者组织化程度。
2、村庄社会活动发生的疑问
（1）民工潮 ——意义 ①是对传统城乡二元规划的打破，是我国农人脱节土地捆绑走向乡镇化的重要 通道，也是推进社会准则变迁的重要动力。 ②处置了许多村庄剩下劳作力的作业疑问，推进村庄的经济打开，一起也为城 镇弥补了许多劳作力。 ③满足了乡镇居民的效能需要。 ④推进了村庄社会经济的打开，前进了农人本质。
疑问 ①村庄人员许多流向乡镇

，会致使乡镇的人员压力。 ②对乡镇劳作力商场发生揉捏，加剧乡镇人员的赋闲和作业缺乏。 ③因为村庄劳作力喫苦吃苦且价格廉价，用工单位又不愿为他们交纳各类稳妥， 这进一步加剧某些公司和工业关于贱卖劳作力的途径依靠，这对前进公司竞赛力 和立异才能发生了低沉作用。 ④村庄地呈现“空心村”、“留守儿童/妇女/老人”等一系列疑问。
（2）民工荒
缘由 ①村庄经济的打开降低了农人外流的自愿. ②农人进城待遇低、作业环境恶劣、社会维护与维权机制缺失。
?村庄社会流转转型 ①在村庄社会活动的流向分布方面：从中西部向东部沿海区域大中乡镇活动， 改动为全国性大活动。 ②村庄活悦耳员正在结束代际变换。 ③村庄社会活动的作业分布初步由深重的膂力劳作岗位向其他领域拓宽。 ④村庄活动的利益诉求，初步由单纯的经济利益诉求向寻求社会公正的权益诉 求改动。 ⑤村庄社会活动的参照系初步中农人为参照系向以乡镇同龄劳作者味参照系 改动。由个别纵向比照向集体横向比照改动。
总结
民工潮到民工荒是劳作者用了投票的方法对“我国劳作力无限供给”条件发 展方法的一次应战。它标明劳作和社会保证的合法权益越来越变成打工者重视的 要点，昭示打工者及其疑问正发生改动，预示村庄社会活动的转型。
（3）半乡镇化 指我国城市化进程中的一种表象，具体指村庄人员向城填人员转化进程中的 一种不无缺状况意味着村庄活悦耳员仅从经济体系中被接收，在其他体系中却受 到架空。
（4）民权的差序格局 指一种国家(包括中心与当地政府)的正式与非正式规则所规划的准则组 合风在该体系中的全体公民被区别为具有鸿沟等级，类似差序格局的身份与权力 集体，不一样公民集体之间在经济方位.社会福利反政治权力各方面呈现不对等。 ê
打工者的公民身份差序格局体如今 ①公民身份的差序格局是一种公民身份双轨制或多轨制。 ②属地打点主义对公民身份差序联络的维系发扬了重要作用。 ③公民身份的差字格局，便于本钱及移居地政府将劳作力再出产本钱转嫁， 使农人处在的身份与阶层的两层克扣机制中。 ④户籍准则东西被从头整编为打扫性的东西。 ⑤沿海大型乡镇的公民身份变成稀有本钱并变成寻租与竞租的东西。 打工者是工人阶层的一有些。
第十五章?村庄扶贫
1、贫穷
（1）概念：是一种状况，指在相应社会前史条件下，由子无法获得满足的物质 基础和社会本钱，致使于不能在生理和心思方面坚持社会文明可以承受的日子水 准。
（2）分类
必定贫穷：又称生计贫穷、贫穷，指在必定的社会出产方法和日子方法下， 自个与家庭依托其劳作所得和其他合法收入不能坚持其生计所必需的根柢物质 条件。
相对贫穷：指与社会均匀水平比较其自个或家庭收入水平少到必定程度时维 持的那种社会日子情况。
狭义贫穷：指经救助困，反映的是坚持日子和出产的最低标准。
广义贫穷：指除经济意义上的物质日子条件外，还触及社会、文明、政治意 义上的人际交游，宗教活动和政治参加等方面，即从广泛的经济、社会、文明范 围来查询贫穷。
（3）村庄贫穷理论 ——两种观念 个别主义贫穷观：指将贫穷成因首要归结为个别可控做某种特质，然后期望 从改动贫穷目标的个别特质下手，打开扶贫作业的理论视角。 全体主义贫穷观：指将贫穷成因首要归结为脱离个别之外的环境，准则或社 会规划等微观社会要素，然后期望经过调整这些微观要素处置贫团疑问 的理论视角。 ——理论（联系书了解）
①“三 m”理论：提出了遗传人、经济人和疑问人假定。
②贫穷文明论：贫穷与贫穷文明有关。贫穷文明是贫穷阶层在社会日子中打开出的一套病态的价值崇奉体系。
③人员过剩论：人员必定数量或人员增加率的增加跨越日子材料必定量或生 活材料增加平的增加而构成的贫穷的增加。
④人力本钱理论.贫穷发生的根原是人力本钱的短少和本身对人力出资的轻 视，人的才能没有与物质本钱坚持齐头并进，而变成经济增加的捆绑要素。
⑤贫穷功用论：以功用主义取向研讨贫穷疑问的理论类型，偏重贫穷对社会 具有正功用满足了社会的某种需要，这是贫穷长时刻存在的缘由。
⑥贫穷规划论：认为社会规划要素是社会贫穷的首要成因。
⑦贫穷环境论：天然和社会环境中的残损或落后是致使贫穷表象发生和存在的要害。
打开要素残损论：不一样打开要素说明不一样区域贫穷缘由。
贫穷境况论：贫穷文明的行为与情绪是贫穷者对社会环境的直接反应， 环境的改进会致使这种价值观念的改变。
⑧低水平循环论：贫穷者常处于一种低水平的恶性循环中，致使贫穷发生和 连续的各种要素构成一个关闭的循环链条，在时空中循环往复地发生，贫穷 者本身无法从这种循环链条中抽身出来，只需凭仗外力才干中止恶性循环。
2.?我国村庄贫穷疑问的规划特征
①极点贫穷、一般贫穷与相对贫穷并存，但此消彼长。
?②区域贫穷与阶层贫穷并存。
?③物质贫穷与精力贫穷并存。
2、我国村庄贫穷的缘由
（1）环境要素：包括天然环境.社会文明环境和方针环境等方面。首要指农 村贫因表象以及致使村庄贫穷的行为发生和连续的布景条件，是致使我国村庄贫穷的微观缘由，天然环境一般是根柢缘由。 （2）准则要素：中观要素。不合理的准则方案，贫穷源于没有权力，源于 捆绑穷户权力，致使不合理准则，在新局势下，从准则层面持续谈论村庄贫 困的缘由，为村庄贫穷方案出一套可行的准则组织是一项艰巨的使命。
（2）自个要素：微观层面。与“三 m”理论相对应，但从我国实践情况来看， 自个要素影响比照弱。
3、扶贫实习
①救助扶贫：指运用补助方案和社会平安保证体系，对损失劳作才能以及 因为不可以反抗的天然灾害或晦气的微观经济条件的冲击而短少劳作才能的 自个和家庭进行救助的扶贫方法。
②开发扶贫：指以鼓舞贫穷者自给自足.斗争致富为主旨，协助贫穷者了 解商场信息、学习科技技能合理开发使用本钱的扶贫方法，关于具有劳作能 力和期望，却因为各种客观条件无法脱贫的贫者。（区域开发、流域打点、 信贷扶贫、项目打点、科技扶贫等方法）
③文明扶贫：指从文明和精力层面上给予贫穷区域以协助，然后前进当地 公民本质，从速脱节贫穷。（文明贫团：指常识层面的贫团，即一般所指的 常识短少，缺乏或文明本质不济等。贫穷文明：指我们所具有的一种安于贫 困的价值观念。）
4、扶贫经历(我国)
①活泼推进开发扶贫和文明扶贫。
②以归纳国力的增加为刚烈依托。归纳国力的增加其是经济增加，是村庄扶 贫作业的 点和究竟方针。
③东西扶贫协作。政府财务协助是东西扶贫协作的基础，体现了作业性质， 要进一步加大投入力度，一起要研讨探究树立政府协助的增加机制，进一步推进 公司协作，人才交流和社会 扶作业，活泼研讨拟定有关引导和鼓舞方针。
④杰出科技扶贫的方位。前进科学文明本质，改动出产、日子方法。 ⑤量体裁衣拓荒扶贫新路。
⑥扶贫到村到户。包括干部包扶到户；实体股动，效益到户；异地开发，移 民到户；社会各界 扶到户。
5、学习国外经历
（1）非政府组织扶贫：指非政府组织经过本身的本钱建议机制，完成本钱向 贫穷区域和困难农人转移的扶贫活动。 ——非政府组织(ngo)：指那些效能大众，不以盈利为意图的组织。又称非 盈利组织、民间组织。
作用 ?a.非政府组织活泼参加扶贫济活动，为我国扶贫作业做出了无量奉献。 b.非政府组织经过项目和自愿人员的方法，将具有专业常识的人力本钱引入 贫穷区域减轻了村庄人力本钱短少的困难。 c. ngo 着眼于可持续打开，选用自下而上的作业方法和办法，抵偿了政府 传统扶贫作业的缺乏。 d. ngo 供给了一条联络外界的途径，可以协助贫穷农人表达自个的声响， 使村庄贫穷状况更客观的被外界晓得，推进社会和政府采纳有用的途径予以处置。 e. ngo 进入扶贫领域，世界社会的扶贫经历正在为我国各地实验推广，有 力地推进我国扶货准则的立异和扶贫战略的拟定。
（2）小额信贷扶贫 小额信贷：经过金融准则，金融东西和穷户组织准则的立异，以必定的金融 中介为媒体，为具有必定潜在负债才能的穷户供给信贷效能的一种特别信贷方法。
小额信贷的特征 ①以具有必定潜在负债才能的穷户为首要效能目标，实施小额短期告贷和 分期还款准则。 ②小额信贷能增强穷户的自决心和才能，协助其从事家庭运营，一起经过 劳务输出弥补收入和偿还告贷，使他们知道到可以自个改进日子环境和贫穷情况。 ③穷户小额告贷不要担保。 ④独立运作，自傲盈亏。 ⑤告贷项目、告贷的发放和收回等活动完全揭露，告贷人可彼此进行监督。 ⑥注重对穷户的储蓄建议和组织。 ⑦注重对穷户的培训，并将其作为完成小额告贷方针的有机需求。 ⑧在小额告贷组织与标准金融机构之间树立必要的联络。 ⑨小额告贷准则存在较大的风险。（天然风险和商场风险） ——小额告贷的施行方法： ①添加科技投入，前进本钱的酬谢 ②打开微型非农业公司。（农副产品加工业.手工业） ③使用小额告贷从事劳务输出。
（3）参加式扶贫 受援的穷户根据当地实践选择项目，在外援的扶持和协助下，经过本身的努 力完成脱贫致富的进程。
6、我国扶贫面临的疑问
①政府主导与民间力气联系疑问。现期间以政府为主体的村庄扶贫方法存在 合理性，鄙人一期间为前进政府扶贫资金的运用率，应着手探究选用竞赛性的扶 贫本钱运用方法.，使更多的 ngo 变成由政府赞助的扶贫项目操作者，扶贫部分 则根据 ngo 的成果和诺言，把本钱交给最有功率的竞赛者，并根据揭露通明原则 加以监管。
?②扶贫目标的断定与动态打点疑问 ——扶贫资金使用的溢出效应和漏出效应 溢出效应：指扶贫资金投入的人群中有高于贫穷线水平的非贫穷者存在。 漏出效应：指实践贫穷者被断定为非贫穷目标，无法收取应得的扶贫资 金。 ——扶贫动态打点疑问：扶贫目标断定后，还需有一套完善的动态跟踪体系 保证扶贫目标的调整作业与整个村庄扶贫调和并进。
③返贫疑问。我国贫穷线标准较低，以满足生计根柢需要为限；贫穷区域各 方面量的改变，无法完成脱贫后的自我打开；贫穷户员面临沉重的作业压力，导 致扶贫作业的持续性遭到挟制。
④贫穷户员的教育与专业培训疑问。
第十六章 村庄社会保证
1、社会保证 社会保证是国家和社会依法对社会成员的根柢日子予以保证的社会平安准则。
内在： ①意图是满足公民的根柢需要，保证他们的社会权力完成。 ②供给和打点主体是国家.社会和自个一起参加。 ③首要内容是社会稳妥、救助以及其他方法的物质型福利. ④掩盖规模/目标首要是劳作者或薪酬收入看，但也可以包括全体公民。 ⑤资金来历于政府.企作业单位和自个三个有些。 ?⑥施行是政府经过法令办法推广的。一般具有强行性，施行根据是国家立法或 行政规则。 ⑦作用是为经济打开供给平稳的社会环境，而且经过前进社会福利推进社会的 全部前进, 是社会的“平安网”.“助推器”和“减震器”。
3、村庄社会保证 指以法令为根据，国家、社会集体、自个对暂时或耐久损失劳作才能以及因各 种缘由日子发生困难的农户给予物质协助的一种社会保证准则。
意图：改进和前进农人的物质文明日子质量。
内容：村庄社会救助、村庄社会稳妥、村庄社会福利、村庄协作医疗保证. 村庄优抚安设.
方法：农人家庭自筹保证为主，国家保证和集体保证为辅。要点在救助保 险和福利效能层面上，要点是救灾救助.养老稳妥和优抚安设、社会福利效能。
体系：村庄社会救助、村庄社会稳妥、村庄社会福利、村庄武士保证(优 抚安设)、村庄弥补保证。
4、村庄社会救助
（1）社会救助：指国家和社会对依托本身尽力难以满足其生计根柢需要的公民 给予的物质协助和效能。
（2）村庄社会救助的首要来历：政府财务税收
（3）根来历则： ①与经济社会打开水平相习气。 ②与其他社会保证准则相联接。 ③保证根柢日子。 ④鼓舞劳作自救。 ⑤揭露、公正、公正、及时。
（4）目标：村庄根柢上没有劳作才能、无依无靠、无日子来历的老人、残疾人 和孤儿。
（5）分类 人员集体分类：晚年人、未成年人，患者、残疾人，祸殃者，意外者救助。 社会救助的不一样方法分类：受灾农人、扶贫目标、五保户、特别目标
（6）内容 a) 最低日子保证准则：是对家庭员人均收入低于当地最低日子标准的村庄 居民，由国家和村庄集体给予差额补助的社会救助准则。
原则 ①政府保证原则。最低日子保证金应大有些由县、乡财务担负。 ②根柢保证原则。保证水平就低不就高，以保证贫穷者最低生计需要为原 则标准。 ③广泛化原则。凡契合低保需求者，天公地道予以协助。 ④全体原则。以法令法规方法将有关准则固定下来，构成无缺的村庄社会 保证体系。 b) 村庄社会福利：指国家和社会依照法令，对村庄无劳作才能，无经济收 入和无法定抚育人的孤寡老弱残疾农人供给福利性补助以及各种公益 作业，以改进农人的物质文明日子. c) 紧迫日子救助：指对遭受天然灾害的农人进行紧迫救助，一次性发放救 助金以及各种救灾物品。
（7）村庄社会救助存在的疑问及对策 ——疑问：传统“救助”观念的低沉影响。 ——对策： 总：有必要对社会救助准则进行变革。只需按到现代社会保证准则的需求， 调整社会救助体系的规划和内容，完成社会救助的科学化，程序化，法制化.社会化，才干真实发扬村庄社会救助的作用，保证农人的根柢日子权益。
①改动观念。招认贫穷表象是由社会缘由构成，施行救助是政府责任，获 获救助是农人的权力；引入社会作业的现价值值观。
②科学拟定贫穷线标准和断定救助目标，从速在村庄树立并完善村庄最低 日子保证准则.
?③加速社会救助作业的社会化进程，合理筹措村庄社会救助资金。 ④进一步准则并完善村庄社会救助的有关法令法规。社会救助的法令法规 不只是社会救助准则化的保证，一起也是社会保证体系缔造的重要内容。
3.?村庄社会养老稳妥 指国家和社会依照法令，在村庄征收养老稳妥费，树立专门的村庄社会养老 稳妥基金，为因年迈而损失劳作才能的村庄社会劳作者供给必定方法 的物质协助，以保证其根柢的日子需要的社会稳妥方法。
（1）特征 ①社会福利性。不以盈利为意图，主旨是保证农人晚年的根柢日子。 ②参加人员的一般性。各类从业人员实施共同的社会养老稳妥准则，便于农 村劳作力活动。 ③基金筹措来历的多元性。以自个缴费为主，集体补助为辅。 ④投保人在交费标准，投保方法，收取时刻等方面的活络性。 ⑤投保人享有养老全权益的专注性。 ⑥采纳政府组织引导和农人自愿相联系的作业办法。
（2）根来历则
①保证水平与村庄出产力打开和各方面承受才能相习气的原则。
②养老稳妥与家庭奉养、土地保证以及社会救助等方法相联系的原则。
③功率优先，统筹公正原则。
④权力与责任对等原则。
⑤自我保证为主，集体调剂为辅，国家给予方针扶持的原则。
⑥政府组织引导和农人自愿相联系的原则。
5、新式村庄养老稳妥 指在根柢方法上实施社会统筹和自个账户相联系，在筹资方法上实施自个 缴费，集体补助、政府补助相联系的，与家庭养老、土地保证、社会救助等其他 社会方针相配套的，由政府组织施行的一项社会维护老稳妥准则。
（1）疑问 ①村庄老龄化加速。 ②打工者养老稳妥处于空白地带。打工者既没归入村庄养老稳妥体系，又没 归入乡镇养老体系。 ③思维观念落后。（缺之现代的保证观念） ④“土地保证”变得越来越脆弱。 ⑤村庄社会养老稳妥金的保值增值疑问。 ⑥短少标准化打点。(资金筹措和打点短少法制化、标准化、组织机构不健 全、短少有用的监督机制→村庄居民对资金打点信度低，投保率低）
（2）对策
①前进知道。 ②清楚村庄社会稳妥的法令方位。 ③加强基金打点，保证基金的平安无缺。 ④搞好新农保与其他社会保证准则的调和与联接。 ⑤做好宣传。
6、村庄优抚安设 指对对国家和社会有劳绩的村庄特别社会成员，依法令给予抵偿和赞扬的一 种社会保证准则，是优待、抚恤、安设三种待遇的总称。
优待：指国家和社会依法对城乡优抚目标从政治上，经济上给予杰出的待遇 的优待性保证准则。 抚恤：指国家和社会依法对城乡因公伤残人员、因公牺牲以及因公病故人员 的家族采纳物质劝慰和效能的特别保证准则，分为伤残抚恤和去世抚恤。 安设：指国家和社会依法对城乡复员退伍武士、退役自愿军、戎行转业干部 与戎行复员干部、离退休干部以?婢易搴臀蘧诵萃酥爸肮す└镏史龀?和效能保证的一种优抚保证准则，分为作业、回客籍，离退休安设。
（1）优抚安设的意义：是出于维护国家和民族本身利益的需要，具有非常重要 的政治意义其作用于保证国家和社会的平稳与打开，推进经济昌盛，煽动土气。
（2）资金来历：国家财务拨款、社会搜集统筹、自个投保。
（3）给付方法 ①由当地民政部分和戎行有关部分直接发放到优抚目标手中。 ②补助，只向一有些日子有困难的优抚目标供给。
（4）打开 ①保证规模逐步扩展。 ②保证方法多样化. ③优抚目标扩展，待遇不断前进。 ④优抚社会化有较大打开。（优抚经费途径拓宽）
（5）疑问 ①国家抚恤礼助标准，特别是要点目标抚恤标准偏低。 ②社会竞赛的才能先天缺乏。 ③观念落后。 ④回乡退伍武士的安设疑味ㄐ啮. ⑤优抚金的社会化筹措程度低。
（6）对策 ①加大财务投入，进一步前进抚恤标准，真实保证日子水平抵达或高于当地 公民群众的日子水平。要害是树立并完善优抚目标抚恤标准天然增加机制，使其 与经济打开水平相习气。 ②添加社会化机制，拓宽经费来历途径，逐步实施社会统筹，合理均衡担负。 树立并受打点拥军优抚保证基金，以抵偿优抚经费缺乏。 ③改进优抚安设办法，充分发扬回退伍兵士的才能，经过方针及技能撑持使 其不只脱贫致富而且变成当地出产打开的带头人。 ④加强优抚法规缔造，增强法规操作性，以法令保证优抚安设方针的实施， 完成优抚安设的社会化、准则化、法治化。
第十七章 城乡统筹
1、城乡统筹
（1）概念 城乡统筹：就是要愈加剧视村庄的打开，处置好“三农”疑问坚持遵从工业 反哺农业，乡镇撑持村庄的方针，逐步改动城乡二元经济规划，逐步减小城乡发 展间隔，完成村庄经济社会全部打开，实施以城带乡，以工促农，城乡互动、协 调打开，完成农业和村庄经济的可持续打开，本质上是国家装备本钱的一种方针 机制是政府的一种微观调控办法.
城乡一体化：指相对兴隆的乡镇和相对落后的村庄，打破彼此切割的壁垒， 逐步完成出产要素的合理活动和优化组合，促进出产力在城乡之间的合理分布， 逐步减小甚至消除城乡之间的根柢不一样，使乡镇与村庄融为一体。
（3）城乡统筹的首要内容（具体内容见书本）
①统筹城乡打开方案 ②统筹城乡工业打开：政府以城乡为共同空间载体，共同方案城乡各工业及 各要素，推进工业高档化、规划比例与空间规划合理化，把劳作力、本钱等出产 要素组合及其出产力优化装备到更佳利态、推进城乡之间经济社会等方面调和发 展。 ③统筹城乡本钱装备：就是引导土地、本钱、劳作力、技能等本钱在城乡之 间的活动，创造城乡各类经济主体平常运用出产要素的环境。 ④统筹城乡社会作业：会集于教育、医疗、社会保证等民生方面。
意义
①统筹城乡打开是全部缔造小康社会的内在需求。
②消除城乡二元规划。
③处置“三权”疑问。城乡打开一体化是根柢途径，要加大统筹城乡打开力度，推进一起昌盛。
④ 扩展内需，拓荒村庄商场。
2、城乡统筹的说明理论
（1）二元规划论 ①不兴隆做经济由传统村庄农业部分和现代乡镇工业部分构成。其他条件不变，劳作者在现代工业部分的薪酬水平比传统农业部分高，又因为传统农业部分 在整个经济中占比严峻，所以劳作力本钱丰厚，劳作力供给具有完全的弹性。农业部分的劳作力相对本钱和土地是过剩的，边缘出产率很低，而工业部分的薪酬 水平较高，所以农业部分的劳作力会流向工业部分。
②刘易斯拐点，指剩下劳作力转移结束的点，此时两部分劳作力薪酬水平相 等。转移的进程，正是农业和工业部学出产率不断前进的进程。
（3）中心边缘论
①该理论由弗里德曼提出，首要研讨非均衡打开，是关于区域打开或翻开的 理论。
②将区域分红兴隆空间单元的集结规划的中心区，落后空间单元的集结规划 的边缘区，中心区从边缘区吸吸出产要素然后发生许多立异，再向边缘区涣散， 引导边缘区经济活动，社会文明规划和聚落分布等。具体的三种空间作用：
抉择计划 传达、移民迁徙和出资转移。
③该理论分析中心与边缘的联络，以及这些联络如何跟着区域经济打开而变 化。
?④4 个期间：前工业化期间→过渡期间→工业化期间→后工业化期间。
（4）传统农业改造论 ①舒尔茨用收入流价格理论说明传统农业阻滞落后，不能变成经济增加的源泉的缘由，认为要改造传统农业使之变成经济增加的源泉，减小城乡下隔。 ②改造传统农业要打破长时刻均衡状况，要害在于引入重出产要素——技能， 一起对农人进行人力本钱出资。 ③传统农业的特征（技能条件长时刻不变；出产要素不变；储蓄为 0，农人无 出资才能）致使其收入流的均衡价格坚持在某一较高水平，因而农人没有才能也 不愿意添加出资和储蓄，因而无法打破长时刻阻滞的均衡状况。
（5）新式古典乡镇署理论
?①首要分析专业化分工对乡镇化的作用，认为“乡镇的来历，城乡别离都是 分工演进的成果”，城乡不一样是从自给自足演进到完全分工进程中必定会呈现的 一种状况。农业因对土地有需要，所所以涣散 b 的，而工业可以涣散也可以会集， 这取决于专业化经济和生意费用。跟着生意功率的前进，会发生局有些工，甚至 专业化农人和专业化制造业以及不一样制造业的分工，这时就呈现了乡镇以及城乡 别离的情况。 ②只需答应城乡劳作力安适活动，城乡之间会完成收入对等化，即跟着分工 深化，商场可以消除城乡不一样，这就是“天然过渡性二元规划”。
（6）网络开发论 ①网络由域面、节点和轴线三个有些规划，网络开发论注重点线面联系，整 体推进，认为一个区域经济打开到必定期间后会构成增加极和增加轴，增加极和 增加轴的影响辐射到更大规模，并构成各层出产要素活动网络。 ②该理论偏重增加极与区域出产要素的交流，推进区域经济一体化，特别是 城乡一体化。 ③城乡网络打开方法利于城乡经济要素的安适活动和本钱的有用装备，促进 乡镇作用和村庄作用有用联系，使城乡经济调和良性打开。
4、打开方法
（1）乡镇工业导向方法：偏重乡镇的中心作用，本钱要素从乡镇流向村庄，并 不断吸纳村庄剩下劳作力薪酬不变情况下本钱和技能前进促进再出资，循环往复， 直到农业部分剩下劳作力悉数转移到工业部分，两部分薪酬水平相等，经济打开 进入现代化期间。 （2）小乡镇打开方法：小乡镇是乡镇与村庄经济的联系部，联络着农业和工业。 既承受乡镇的辐射也推进农业工业化和现代化缔造，能吸纳许多村庄剩下劳作力。 （3）城乡边缘区方法：理论基础来历于功用农业区位论、中心边缘论和乡镇空 间涣散论。 （4）村庄归纳打开方法：认为城乡别离，村庄落后的缘由在于片面偏重乡镇工 业打开的不公正方针，削弱了村庄自我打开才能，以内生式打开理论为基础。内 生式打开指落后区域的社会经济有序打开可以由充分知道和使用本身本钱来实 现。 （5）佩鲁增加板方法：统筹城乡打开，就是要构建不平等级规划的中心乡镇， 打开推进型工业。
5、打开途径
（1）体系和准则立异 ①土地准则：土地产权变革。首要，打破土地二元准则，实施集体土地和 国有土地“同地、同价、同权”；其次，要产权清楚；最终，完善流转准则。 ②户籍准则：变革从撤消乡镇外来人员轻视性打点初步，乡镇社会公共产 品分配依照属地原则对等分配，最终树立全国可活动的社会保证体系。 ③社会保证准则：树立城乡统筹的最低日子保证准则，公共清洁和大病统 筹准则，并认为基础推进树立共同的劳作力商场和作业准则，城乡共同的责任教 育和作业教育体系以及城乡统筹的财务准则。 ④劳作作业准则：改动观念；树立城乡共同商场；从统筹作业的配套准则 方面深化变革。 ⑤财税准则：共同城乡税制，遵从公正、便当、渐进原则，逐步将流转税， 所得税、工业税拓宽到整个村庄规模。
（2）县域经济社会(健壮县域经济) 县域经济是以行政县为区域范国，以县一级财务为标志，以县城为中心，集 镇为枢纽、村庄为内地，不一样层次经济要素间的联络为根柢规划，经过双向反应 的人力流，物资流和信息流而发扬全体功用的经济体系。
县域经济特征 ①村庄性：长时刻以农业为基础、运营活动相对涣散、经济打开水平低。 ②归纳性：有村庄和乡镇经济.一、二、三工业均有。 ③区域性 ④层次性：有县城.乡镇.村级经济三个层次。
功用 ①土地本钱化：土地运营权本钱化 ②农业工业化。 ③新式工业化→县域经济打开的根柢途径。 ④村庄乡镇化。 ⑤多种经济成分一起打开。